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    美国农业的主要特点
    此文章被浏览:1029 次  发布时间:2016年11月27日

    (一)标准化生产方式不仅是食品质量安全的保障,同时也是坚实的技术壁垒.为了确保农产品和食品的质量安全,美国联邦政府建立了包括农业部(食品安全及检验服务局,谷物检验、包装、储存管理局,动植物检验服务局)、食品药物管理局、环保署,卫生部等在内的诸多行政管理机构,各州县市也建立了相应的管理机构,上下形成了一套成熟的行政管理机制,各类农产品生产都有具体的量化标准,标准化生产方式已完全普及。美国政府非常注重通过法律法规加强管理,在标准化生产方面逐步完善了相应的法规。如《联邦鸡蛋生产检验法》、《联邦肉类检验法》、《联邦家禽生产检验法》,《联邦公共健康服务法》、《饲料法》、《肥料法》、《鱼类检验法》等,其中把食品安全管理放到了突出的位置,确保了食品安全和市场秩序,同时也为国外农产品进入美国市场建立了坚实的技术壁垒。美国联邦政府有关部门及相关机构依法对食品安全行使监督职能,各项职责非常明确,监督分工十分具体。如食品安全检验服务局,对其生产的鱼类、谷类以及动植类产品是否符合质量要求,环保署在生产环节中是否对空气、水源土壤等生态环境构成污染,都要进行严格监督。对没有达到标准或违规的生产者进行严厉的处罚;没有达到标准要求而生产和销售产品的公司,一经查实,立即依法予以重罚,一直罚到倾家荡产为止。同时,在监督中强调科学性、公开性和透明度,建立有序的预防机制。
    (二)农业合作社为农业高度集约化经营做出了重要贡献
    美国农业的最大特点是高度集约化经营,而农业合作社在其中发挥了重要作用。农业合作社连接千家万户的农民和千变万化的市场,较好地解决了生产与销售之间的衔接,同时,还避免了同一产品在不同生产者之间的价格竞争,有效地保护了农民的利益。
    美国的农业合作社是个体农场主(农户)为了增强经营活动能力和提高农产品的市场竞争力,在完全自愿的基础上成立的,是农产品生产、加工、销售三位一体互助合作经营性质的组织,拥有产前、产中、产后服务的职能,其组织成员由合作社董事会,理事会选聘使用。农业合作社不像私营公司以营利为目的,也不像政府部门可以提供无偿服务,而是在商品交换原则的基础上,以社员获益为基本宗旨。作为农民的组织代表,农业合作社的主要作用是:(1)负责同政府、议会、工商界以及外国机构的对话、谈判、维护农民的共同利益;(2)承担宣传和推销农副产品的任务;(3)负责组织农业信息传播以及与社会其他行为建立联系;(4)对国家农产品检疫,食品立法等提出建议。
    (三)农业科技推广体系独具特色
    农业教育、科学研究和技术推广是美国农业发展的三大支柱。早在20世纪30年代即建立起了集教育、科研、推广一体的独具特色的三结合体系。包含三个层次:在联邦一级农业部设有农业教育、科研和推广三个局。农业部还下设一个农业科技研究中心,该中心在各州设有120多个专业研究所,主要分布在各州大学内。大学内设有农业实验站和农业推广站,往往集教学、科研、推广三个职能为一体。在县一级设有州立大学派出机构推广站。这种三结合的体系密切合作,使美国农业科技推广呈现这样几个基本特征(1)培养了一大批高素质的农业人才,州立大学每年都要向农业部门培养和输送一大批高级农业人才,这些人员充实在农业生产的各个领域,有的还直接当了农场主。(2)确保农业科研成果源源不断地向农业生产领域输送。大学纳教授既从事教学也从事科学研究和技术推广。农业基础理论研究在大学的实验室,应用研究由大学研究所和实验站共同完成。理论研究和应用研究紧密结合,推广人员将农民的实际需要迅速反馈,使得农业科研成果有针对性并且源源不断地进入农业生产领域。(3)农业科研成果的推广运用速度加快。美国现有约3000多个科技推广机构,他们深入农业生产第一线,在及时将最新的科研成果推广给农民的同时,也将农民的要求带回大学和科研部门,从而缩短了科研成果开发和推广周期,加速了科研成果向生产成果的转化。